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    2019年11月27日 星期三
    汶川縣安全生產委員會辦公室關于扎實做好安全風險防范化解工作的通知
    中國·汶川網      http://www.4006a.com/    發布時間:2019年4月25日   來源:

    汶川縣安全生產委員會辦公室

    關于扎實做好安全風險防范化解工作的通知

     

    各鄉鎮黨委、政府,縣安委會各成員單位:

    近段時間以來,我省事故頻發,安全生產形勢不容樂觀,省安委會和省應急廳多次召開會議對安全生產工作進行安排部署。尤其是針對連續發生的火災事故,省應急廳也多次召開視頻調度會,及時了解有關情況,安排部署應急處置工作。今年以來,我縣也已經發生了多起道路交通事故。近期事故頻發,暴露出我們的工作還存在很多薄弱環節,各地各行業要認真排查問題,彌補短板,有針對性的開展工作。今年是全面建成小康社會的關鍵之年,各鄉(鎮)、各部門、各單位要切實增強政治敏銳性,以時不我待的精神扎實做好安全生產風險防范化解工作,為廣大人民群眾生命財產安全保駕護航。為了扎實做好安全風險防范化解工作,特提出如下工作要求。

    一、全面摸排不漏項

    各鄉(鎮)、各部門、各單位要立即行動起來,全面開展安全隱患排查。一要持續開展安全生產大檢查、大排查、大整改行動,按照《汶川縣集中開展安全生產大檢查大排查大整改行動工作方案》(汶安委〔2018〕9號)的要求,切實按照各自工作職責抓好工作落實,確保“三大”行動取得實效,努力推動全縣安全生產形勢持續穩定向好。二要持續開展風險分級管控。通過購買第三方服務等方式,精準確定重大危險源和重點監管部位,并對重點部位進行有效管控,確保將風險管控挺在隱患的前面。三要持續開展隱患排查治理。要結合地區和行業實際開展隱患大排查,徹底查清現有隱患,并按要求進行整改銷號。短期內無法消除的,要建立臺賬,及時會商,加強監管,確保不引發事故。要全面落實《安全生產責任清單》《安全隱患排查清單》《安全隱患整改清單》,強化隱患排查治理的規范化、科學化管理,將“三項清單”建設工作真正落到實處。

    二、盯緊看牢不放松

    各鄉(鎮)、各部門、各單位要結合自身實際抓好重點行業領域安全監管工作。一是抓好森林草原火災防控。切實加強民間用火、農事用火管理,采取超常規措施嚴控林區牧區貨源,對進山人員要逐一檢查,禁止攜帶火源上山。要重點盯緊老人、小孩、智障人等特殊群體,采取一對一或多對一的措施管緊看牢,嚴防野外用火。二要抓好道路交通安全。要區分國省干線和農村道路交通安全,有針對性的制定具體措施,有效打擊違法行為,減少事故的發生。三要抓好消防安全。要加大對人員密集場所的監管力度,對存在火災隱患的,要依法依規采取有效措施。四要抓好危險化學品安全。每日過境我縣的危險化學品運輸車輛和危險物品種類都在攀升,這給我們監管帶來了不小的壓力,要采取限速限載、卡點管控、強制休息等措施保障道路安全,要加大危險物品處置的宣傳力度,遇到突發狀況,第一時間采取有效措施保障安全。要加大為危險化學品生產企業的監管力度,依托企業標準化建設、屬地監管、行業監管等,確保運輸、儲存、銷售等各環節安全。五要抓好非煤礦山安全,嚴格執行各項規章制度,未達到安全條件的,堅決不能生產。

    三、嚴陣以待不懈怠

    一是各鄉(鎮)、各部門、各單位要嚴格執行24小時應急值守制度,合理安排好應急值守力量。各單位值班人員要堅持值班值守制度,做好值班記錄,加強對苗頭性、傾向性、預警性信息的收集、匯總、分析等工作。二是要加大對草原、森林、人員密集場所等重點領域的巡查、值守力度,將隱患消除在萌芽狀態,堅決杜絕再次發生造成人員傷亡的火災事故。三是要加強信息報送。要嚴格執行“有事報事,無事報平安”制度;對于發現的苗頭性信息要及時上報,防止事態擴大。

    四、科學應急不慌亂

    一要科學制定應急預案。要結合行業特點、地區特點,編制科學有效的綜合應急預案、單項應急預案、現場處置方案等,預案要有針對性,針對容易發生的突發事件和可能引發的狀況來編制,絕不能照抄別人其他行業、其他領域的預案和編一些不切實際的預案,預案必須經專家評審后才能發布。二是要注重應急演練。按照編制的預案組織相關單位、相關人員開展模擬演練,演練要貼近實際,盡量按真實突發狀況演練,確保一旦真正遇到突發狀況后,能夠臨危不亂,有效處置。三是要準備充足的救援物資。要提前將救援設備、應急物資等準備好,確保一旦有事,人員能到位,設備能跟上,物資能保障。

    五、嚴肅問責不含糊

    一是要加大行政處罰力度。結合專項執法檢查、綜合大檢查等,實實在在發現問題,對于發現的違法違規行為,一律依法依規予以頂格處罰,利用行政處罰鐵的手腕,真正起到震懾作用,讓企業和從業人員能夠自覺遵紀守法。二要加大事故責任追究力度。對于在敏感時間段等重要時段發生的事故,一律嚴格問責,從屬地管理、源頭管理、主體責任、監管責任、領導責任等不同層面深挖責任源,以事故血的教訓換取不再犯同樣的錯誤。

    六、落實責任不松勁

    各鄉(鎮)、各部門、各單位要統籌安排好重要時段與日常工作之間的關系,既要突出重要時段的特殊性,又要保證日常工作不脫節。結合《汶川縣集中開展安全生產大檢查大排查大整改行動工作方案》(汶安委〔2018〕9號)文件精神,督查組將對重要時段全縣安全生產工作進行督促檢查。督查組將采取突擊檢查、明察暗訪、隨機抽查、回頭看等方式,確保督查不走過場,起到實效。各督查小組每季度至少督查一次,督查情況由縣安辦負責匯總,適時進行通報。因機構改革人員變動,督查組成員按《汶川縣集中開展安全生產大檢查大排查大整改行動工作方案》(汶安委〔2018〕9號)文件作如下調整:

    (一)交通運輸

       長:付舊軍    縣政府副縣長、縣公安局局長

    余理勝    縣政府副縣長

    長:長      縣公安局副局長

                  縣交通局副局長

    牽頭部門:縣公安局、縣交通運輸局

    責任單位:各鄉鎮黨委、政府,縣教育局、縣科技農牧局、縣水務局、縣文旅局、縣公路局、縣公安交警大隊、縣運管所等

    (二)重點建設項目

       長:汪國林    縣委常委、縣政府常務副縣長

    候志強    縣政府副縣長

    長:殷      縣發改局局長

    周光輝    縣住建局局長

    牽頭部門:縣發改局、縣住建局

    責任單位:各鄉鎮黨委、政府,縣交通局、縣自然資源局、縣科技農牧局、縣水務局、縣公路局等

    (三)工業企業

       長:向光貴    縣政府副縣長

    長:王福利    縣經信局局長

    牽頭部門:縣經信局

    責任單位:各鄉鎮黨委、政府,縣應急管理局、縣公安局、縣交通運輸局、生態環境局、縣國資辦、縣市場監管局等

    (四)人員密集場所(消防)

       長:張樹柏    縣政府副縣長

    付舊軍    縣政府副縣長、縣公安局局長

    長:長      縣公安局副局長

         縣文旅局局長

    牽頭部門:縣公安局、縣文旅局局長

    責任單位:各鄉鎮黨委、政府,縣消防大隊、縣住建局、縣經信局、縣衛健局、縣民政局、縣民宗局、縣市場監管局等

    (五)非煤礦山及地質災害防治

       長:候志強    縣政府副縣長

    長:陳代軍    縣國土局局長

    牽頭部門:縣自然資源局

    責任單位:各鄉鎮黨委政府,縣應急管理局、縣公安局、縣生態環境局、縣水務局、縣防震減災局等

    (六)旅游

       長:張樹柏    縣政府副縣長

    長:王      縣文旅局局長

    牽頭部門:縣文旅局

    責任單位:各鄉鎮黨委、政府,縣公安局、縣交通局、縣市場監管局、縣公安交警大隊、縣運管所、縣公路分局等

    (七)特種設備

       長:向光貴    縣政府副縣長

    長:羅      縣市場監管局局長

    牽頭部門:縣市場監管局

    責任單位:各鄉鎮黨委、政府,縣住建局、縣文旅局等

    (八)森林草原防火

       長:向光貴    縣政府副縣長

    長:席傳江    縣林草局局長

    牽頭部門:縣林草局

    責任部門:各鄉鎮黨委、政府,縣科技農牧局、森警汶川大隊等

    各鄉(鎮)、各部門、各單位要細化工作措施,落實工作責任,確保安全生產形勢持續穩定好轉。同時,要及時提煉總結工作中好的經驗做法,以便于學習推廣,提升我縣安全生產基礎保障水平。

     

    汶川縣安全生產委員會辦公室

                               2019年4月25日

    審核:   責編:  
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